Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Rep. Dominicana

Programa de electrificación rural basado en fuentes de energía renovable en República Dominicana

Tomado de: http://www.pnud.org.do

http://www.pnud.org.do/proyectos/energiaymedioambiente/1201

CATEGORÍA		INFORMACIÓN
Código del proyecto		00060210
Localización geográfica del proyecto (región, provincia, ciudad)		Aguacate, Los Guineos y Majagual (provincia Bahoruco). Loma Quita Espuela (provincia Duarte). Caratá y Rosó y Río Limpio (provincia Elías Piña). Angostura, El Dulce, El Mogote, Joya de Ramón, La Ciénaga, La Lomita, La Guamita, Jumunuco, La Peñita, Los Dajaos y Paso de la Perra (provincia La Vega). Yuna (provincia Monseñor Nouel). Los Naranjales (provincia Peravia). Cañada de Torito y Loma Atravesada (provincia Samaná). Calderón (provincia San Cristóbal). Arroyo Bonito, El Buey, El Cercado, El Limón, El Rifle, La Bocaina, La Cabirma, La Caoba, La Ciénaga del Medio, La Horma, La Nuez, Los Jobos, Los Limoncillos, Los Martínez, Mahoma, Monte Grande, El Caimito y Puente La Horma (provincia San José de Ocoa). La Majagüita (Los Fríos , Los Montacitos, Los Jengibre, El Corozo, La Cucarita, Las Cuevas, Los Guayullos, El Recodo, El Montazo), Ingenito y Lima (provincia San Juan de La Maguana). El Jengibre, La Canastica, La Pionía y La Vereda (provincia San Francisco de Macorís).
Estado del Proyecto		Activo.
Periodo del proyecto (fecha de inicio y finalización)		Mayo 2008 - Mayo 2013.
Oficial del programa del PNUD		María Eugenia Morales
Organismo nacional de ejecución		PNUD.
Director nacional del proyecto		Roberto Borjabad
Financiamiento	Principal	Unión Europea €2,499,997.50 Oficina del Ordenador Nacional para los Fondos Europeos de Desarrollo (ONFED) € 76,209.68 Ordinarios €72,546.03
	Cofinanciamiento incluye a:	Gubernamentales: Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI): €900,000.00 ONFED: €707,474.84 Programa de Pequeños Subsidios (PPS)/ Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM)- PNUD: €565,103.44 Ordinarios: €400,000.00 Centro Alternativo Rural El Limón(CAREL):€15,748.00
Presupuesto 2012	Efectivo	US$2,652,303.00
	Especie	---
	Total	US$2,652,303.00
Presupuesto ejecutado 2011		US$  300,027.00
Indicadores del alcance del objetivo		Metas al final del proyecto
Al final del Programa, los ingresos de los hogares beneficiarios se habrán incrementado al menos en un 10%. Al finalizar el Programa la participación de las mujeres en actividades educativas y comunitarias se habrá incrementado al menos en un 30%. Al finalizar el Programa al menos 10 comunidades tendrán acceso a internet. Cinco (5) años después de finalizado el Programa, la escolaridad de jóvenes y/o adultos residentes en las comunidades beneficiarias se habrá incrementado al menos en un 30%.		Contribuir con el desarrollo de las zonas rurales pobres de República Dominicana mediante la electrificación sostenible y el fomento del aprovechamiento de diferentes formas de energía renovable, para mejorar la calidad de vida y reducir la dependencia del petróleo.
Cinco (5) años después de finalizado el Programa, al menos el 70% de los municipios donde funcionan sistemas de aprovechamiento de energía renovable comunitarios habrán incorporado el tema en sus planes y políticas de gestión. Cinco (5) años luego de finalizado el Programa, al menos el 40% de las comunidades participantes habrán desarrollado iniciativas microempresariales con fondos procedentes de la Asociación de Cooperativas.		Contribuir con la promoción del aprovechamiento y gestión de fuentes de energía renovable en un contexto dirigido hacia el desarrollo humano, impulsando la creación de un tejido de relaciones interinstitucionales basado en la cooperación mutua y el interés común.

Objetivos

Establecer sistemas de aprovechamiento de energía renovable en comunidades rurales de República Dominicana, promoviendo su uso para el desarrollo de microempresas comunitarias e impulsando la formación de una Asociación Nacional público - privada que involucre cooperativas comunitarias, gobiernos locales, ONGs e instituciones gubernamentales con incidencia en el sector, para la gestión sostenible de sistemas de generación de energía eléctrica.

Metas

Contribuir con el desarrollo de las zonas rurales pobres de República Dominicana mediante la electrificación sostenible y el fomento del aprovechamiento de diferentes formas de energía renovable, para mejorar la calidad de vida y reducir la dependencia del petróleo.

Resultados

33 sistemas de aprovechamiento de energía renovable instalados y funcionando, constituidos por 30 sistemas microhidroeléctricos con una capacidad entre 5 y 150 KW, un sistema de generación eólica no superior a los 50 KW y un sistema de aprovechamiento de fuentes mixtas de energía renovable (biocombustible y energía solar). Sistemas microempresariales comunitarios basados en el aprovechamiento de diferentes fuentes de energía renovable identificados, establecidos y funcionando. Una (1) Asociación Nacional de Cooperativas de administración de los sistemas energéticos, basada en principios de apoyo mutuo, solidaridad y subsidio cruzado, establecida y funcionando.

Observaciones

La iniciativa responde a los intereses comunes de los socios involucrados en su ejecución: el Fondo ACP-CE para la energía, el gobierno dominicano en sus políticas de lucha contra la pobreza, estrategias para reducir la dependencia de los derivados del petróleo para la generación de energía que se importan en un 100% y de promoción del desarrollo nacional;las ONGs locales como promotoras del desarrollo sostenible en sus áreas de incidencia, lascomunidades rurales en la búsqueda de opciones de desarrollo local y mejoramiento de sus condiciones de vida, la Unión Europea y el PNUD, en sus prioridades de cooperación para contribuir con la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, en particular los esfuerzos para erradicar la pobreza extrema y la promoción del desarrollo sostenible. El PNUD, junto a otras organizaciones del sector, ha sido en República Dominicana una de las instancias clave en la formulación y orientación del Proyecto de Ley de Incentivos a las Energías Renovables y sus Regímenes, actualmente sometido al Congreso Nacional para su aprobación. Esta propuesta constituye una respuesta al espíritu de este Proyecto de Ley, y busca consolidar el uso de estas fuentes de energía a nivel local y contribuir a establecer mecanismos institucionales basados en la equidad y participación que orienten la gestión de estos recursos energéticos. A través de esta iniciativa, el PNUD pretende replicar y llevar a una escala nacional las experiencias exitosas desarrolladas en la promoción de las energías renovables a nivel comunitario, a través del Programa de Pequeños Subsidios (PPS/FMAM-PNUD), con más de 40 iniciativas piloto desarrolladas en el país. Hoy, el PNUD República Dominicana lidera las experiencias existentes en la promoción de energía renovable a escala local en Latinoamérica, y cuenta con una base de conocimiento que le ha permitido ser, a nivel nacional, una de las instancias clave en la formulación y orientación del Proyecto de Ley de Incentivos a las Energías Renovables y sus Regímenes, actualmente sometido al Congreso Nacional para su aprobación. El Programa, que será implementado sobre un período de cinco (5) años, se desarrollará según un enfoque participativo y de empoderamiento de los involucrados, garantiza que la terminación de cada proyecto comunitario no sea el objetivo último esperado. En la filosofía del aprender haciendo, la presente propuesta contiene varios valores añadidos, entre los cuales están desarrollar entre los usuarios una cultura del pago por el servicio de energía.Se fortalecerá la organización interna de las comunidades, estimulando su capacidad de desarrollar proyectos y haciendo concreta la posibilidad de actuar. La llegada de la energía eléctrica puede ser la base para achicar la brecha tecnológica y comunicativa con el resto del mundo, aprovechando, mediante la capacitación a distancia, oportunidades formativas que compensen las carencias del sistema educativo actual. También será posible desarrollar iniciativas empresariales, que añadan valor agregado a sus sistemas de producción. En el largo plazo, la electricidad redundará en una reducción de la tasa de emigración hacia la ciudad y el extranjero. Asimismo, el Programa aportará contribuciones positivas al proceso de desarrollo del país entero y al medio ambiente global. Se espera que, cuando estén operando todos los sistemas de aprovechamiento de energía renovable y se haya avanzado en la reforestación de áreas degradadas, se estará evitando la emisión de más de 40,000 toneladas de CO2. En particular, constituye una oportunidad para contribuir con la equidad de género, ya que las mujeres tendrán la posibilidad de reducir el tiempo dedicado a quehaceres domésticos para concentrarse en otras actividades, mejorando su formación y participación en el liderazgo de sus comunidades.

Información adicional

Progresos del año 2008:  Taller de inducción con participación de ONGs socias para explicitar el marco de acción y los mecanismos de ejecución del PER Renovables. Registro de datos eólicos y levantamiento preliminar de informaciones comunitarias para la formulación de estudio de factibilidad de miniparque eólico en Loma Atravesada (Samaná).Colección de perfiles de mini y micro centrales hidráulicas de interés, elaborados por diferentes entidades. Identificación de modelos localmente exitosos de organización cooperativa. Acuerdo e inicio de trabajos conjuntos con la Unidad de Electrificación Rural y Suburbana de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (UERS/CDEEE) Producción de brochure promocional del PER Renovables. Acto de lanzamiento formal del PER Renovables. Progresos del año 2010: Se han finalizado los estudios técnicos definitivos de 4  proyectos de microcentrales hidroeléctricas (MCH), mediante los cuales se beneficiarán unas 554 familias en 16 comunidades rurales. En dichos proyectos se prevé la instalación de 125 kW. Estos estudios fueron realizados bajo la responsabilidad de Organizaciones Locales Socias del Proyecto, con el apoyo técnico del Instituto Dominicano de Recursos Hidráulicos (INDRHI). Los proyectos se encuentran listos para  la formalización de la ejecución. 5 estudios de factibilidad se encuentran en la fase final. Estos proyectos son los siguientes: La Higuera, en el municipio de Sabaneta; El Montazo Abajo y Vallecitos, en Padre Las Casas; La Cabirma, en Santiago Rodríguez; y Rancho el Pino, en Azua. Con estos proyectos se alcanzarían 9 estudios de factibilidad de un total de 28, que constituyen la meta del proyecto. Además se han iniciado los estudios en otras comunidades, Palma Herrada y Los Bueyes en la provincia Espaillat y se ha identificado dos comunidades potenciales a ser estudiadas en la provincia Hermanas Mirabal. Se realizó un curso de capacitación en diseño, implementación y gestión de micro centrales hidroeléctricas. El curso de estuvo dirigido a técnicos de instituciones públicas y ONG’s y comunitarios con incidencia en el sector de las energías renovables. El curso estuvo impartido por técnicos de Soluciones Prácticas, antigua ITDG-Perú. En el mismo participaron 32 técnicos y comunitarios instituciones y localidades del país. Durante el presente año se logró la firma de dos acuerdos de ejecución de dos proyectos microhidroeléctricos, con las organizaciones Visión Mundial y el Naturaleza. Dos acuerdos se encuentran en proceso de formalización por parte de la Fundación Sur Futuro. Se continuó el registro de mediciones de vientos en dos comunidades rurales, Loma Atravesada en Samaná y Los Charquitos en Barahona. A los fines de elaborar un proyecto de electrificación para una de estas comunidades. El INDRHI entregó un informe hidrológico de 10 sitios puntuales de potenciales proyectos microhidroeléctricos a ser apoyados por el PER Renovables, se ha aplicado una metodología para obtener información rápida de otras fuentes hídricas aprovechables. Se ha avanzado en la realización de un acuerdo con NRECA, para la ejecución de un proyecto  de MCH para electrificar las comunidades del Aguacate y Apolinar Perdomo en Neyba. Se realizó una consultoría técnica por Soluciones Prácticas, mediante la cual se logró la terminación de tres estudios de factibilidad de proyectos de MCH. Se realizó un taller de inducción para puesta en marcha de proyectos con estudios finalizados y se realizó una reunión del Comité Técnico en el cual fueron aprobadas la ejecución de tres proyectos. Progresos del año 2011: Se han realizado 16 diseños y estudios de factibilidad para proyectos microhidroeléctricos. Se han obtenido las constancias ambientales por medio de las cuales el Ministerio de Medio Ambiente permite la implementación de los proyectos microhidroeléctricos. Se han realizado siete (7) talleres de planificación participativa en las comunidades donde se han iniciado la implementación de los proyectos. Concluyeron cinco (5) proyectos de microcentrales hidroeléctricas, que ya están funcionando. Estos proyectos se han ejecutado bajo la coordinación del Programa de Pequeños Subsidios (PPS) del PNUD. Dichos proyectos benefician a unas 490 familias. Se inició la construcción de otros nueve (9) proyectos microhidroeléctricos. Se han impartido once (11) talleres para el entrenamiento de las comunidades en aspectos técnicos referentes a la implementación del proyecto y para la sensibilización sobre el problema del cambio climático. Durante el año se han realizado dos (2) jornadas de entrenamiento a personal técnico de ONGs y comunitarios sobre técnicas de medición de caudales, con la finalidad de que los mismos pudieran realizar mediciones de en los cauces de aprovechamiento. Como medida de protección de la microcuenca que abastece de agua los cauces de aprovechamiento, se han realizado dos (2) campañas de reforestación en los proyectos de Ingenitos y La Canastica. Con el fin de proteger las aéreas boscosas, se han organizado dos (2) jornadas para dar a conocer las técnicas básicas de control y prevención de incendios forestales. A partir de este entrenamiento, se han creado dos (2) brigadas de prevención de incendios, orientadas básicamente hacia la vigilancia. Se ha constituido una entidad comunitaria responsable del manejo y gestión del sistema microhidroeléctrico en la comunidad de La Canastica, con la coordinación del Centro Naturaleza. Los comunitarios optaron por constituir la entidad bajo el sistema de asociaciones sin fines de lucro, bajo la ley 122-05. Se han realizado dos (2) cursos-talleres sobre fortalecimiento institucional y manejo contable con las organizaciones comunitarias en vía de constitución o constituidas, responsables del manejo y la gestión de los sistemas microhidroeléctricos. Los sistemas microhidroeléctricos Ingenitos y La Canastica han iniciado el proceso de definición del sistema tarifario a implementar para el pago de la energía. Se han realizado cinco (5) talleres de socialización del programa e implementación de los sistemas de electrificación con las autoridades de los municipios y provincias en los cuales se ejecutan los mismos.

Documentos del proyecto

Documento del Proyecto Electrificación rural con fuentes de energía renovable.